2019广西公务员考试申论热点：一纸“证明”要价几何道出权力任性
“办理退休查询档案，向办事群众收取现金红包1500元；出具退休查档证明，再次收取红包2000元。”日前，江西省瑞金市纪委监委通报的一起群众身边“四风”和腐败典型问题引发干部群众热议。短短10天时间，瑞金市人力资源和社会保障局档案室原副主任李泰辉、原主任钟水华利用职务之便，先后收取办理特殊工种退休的原绵江林场工人朱发明现金红包共计3500元。（7月19日《中国纪检监察报》）
“权为民所用，利为民所谋”是党员干部为官从政的基本要求。然而，现实中不乏一些基层执法、监管、公共服务等窗口单位和行业工作人员，利用手中的执法权、司法权、审批权、市场监管权或所掌握的特殊资源，在群众前来办事时或刁难或搪塞或推诿或拖延。对达到退休年龄、符合退休条件的国家机关、国有企业职工及事业单位工作人员，出具查询档案证明，办理退休业务，本该是相关部门分内职责。然，一纸“证明”不但往返多次，却最终是以“红包”换取所得，一纸“证明”要价几何道出了权力任性。
曾有分析认为，“吃拿卡要”，大多起于“卡”，不给好处不办事。究其原因，一些基层干部，手中有点小权，就想为自己捞点，群众来办事“卡”着，应办不办。于是服务对象“心领神会”，赶紧“表示”，他们也就趁机吃、拿、要。当然，吃拿卡要问题的产生，主观上在于党员干部宗旨意识淡薄、理想信念不坚定等因素。把自己的分内之事当作是对群众的“恩赐”，丢了宗旨意识，理直气壮地伸手要好处。索的是民利，伤的是民心，误的是党的事业发展。但是，从另一个方面却折射出监督的乏力。
小节不守，大节必失。一纸“证明”要价几何，也反应出个别党员干部思想观念存在误区，认为吃拿卡要是“小事一桩”。事实上，吃拿卡要、刁难群众是严重违反群众纪律。《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条明确规定：“在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”为民服务是否落实，关键看群众有没有得实惠，关键看群众是否满意。
古人云，“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下。”做任何事情，如果没有高标准严要求，结果就会大打折扣。吃拿卡要、庸懒散拖、执行政策“中梗阻”的看似小问题、老问题，但无疑都是本部门本行业的“短板”。这块“短板”无形之中也就决定了服务深度和广度。为此，对于基层干部存在的“官老爷”思维、吃拿卡要毛病，各级党组织要抓住严肃党内政治生活这个根本，强化党员干部的思想政治素质，使广大基层干部牢固树立为人民服务的宗旨意识，自觉将群众利益视为最高利益。让党员干部在与群众打交道时，应时刻绷紧纪律之弦，切记“莫伸手，伸手必被捉”。
有问题不可怕，只要面对发现问题，采取严肃查处和问责，决不姑息纵容。特别是对于损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的，不但追究个体责任，更是对所在党组织的主体责任、监督责任和领导责任，发挥问责的利剑作用，把责任压到基层。相信，只要把督查追责的衔接设计、中层操作与基层落实全链条化，对吃拿卡要者常举“杀威棒”，把达摩克利斯之剑高悬，就能倒逼各级党员干部、职能部门干起来、实起来。
作者：鱼予
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